Ciągnąca się sprawa z afrykańskim apartheidem, spowodowała bardzo wiele nieporozumień podczas kolejnych kongresów organizowanych przez FIFA. Cały czas obowiązywała jednak pewna nieprzekraczalna granica, którą dopiero odważył się przekroczyć sir Stanley Rous, który zaproponował ustanowienie przez FIFA odrębnej jednostki nadzorującej działania konfederacji państw południowo-afrykańskich. Konfederacja miała ta składać się z Republiki Południowej Afryki, Rodezji, Mauritiusu, Madagaskaru, Botswany oraza Malawi.